Cette semaine dans Ondes de Choc, jetons un coup d’œil à l’Assemblée générale des Nations unies qui se tiendra la semaine prochaine à New York. L’année dernière, la guerre en Ukraine a dominé les débats. Cette année, les pays africains (et bien d’autres) veulent que l’on se concentre sur le développement international. La paix et la prospérité mondiales (sans parler de la crédibilité des pays les plus riches) sont en jeu. Voici ce à quoi il faut s’attendre…
ACTUALITES
Un mauvais bulletin de notes : Huit ans après la création des objectifs de développement durable (ODD) en 2015, les dirigeants se réuniront pour évaluer les progrès accomplis lors du Sommet des ODD de 2023. Le monde n’est en passe d’atteindre que 15 % des 140 ODD pour lesquels il existe des données, et il y a régression ou absence de progrès pour environ 30 % des objectifs. Quels sont les risques si le monde ne rectifie pas le tir ? Tout d’abord, 575 millions de personnes vivront encore dans l’extrême pauvreté en 2030, au lieu du noble objectif de 0 fixé par les objectifs du Millénaire pour le développement. Le résultat promis de la réunion est une « déclaration politique négociée ». Espérons qu’elle débouchera sur des mesures plus concrètes et plus rapides que celles que l’on trouve habituellement dans cette formule éculée de sommet. Le moment l’exige.
Montrez-moi l’argent : Après avoir été confrontés à la triste réalité de la mise en œuvre des ODD, les dirigeants politiques auront une (autre) chance de les financer lorsqu’ils se réuniront pour le « Dialogue de haut niveau sur le financement du développement » mercredi. La réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement a toujours eu un coût élevé pour les pays à revenu faible ou intermédiaire, mais la pandémie et ses répercussions ont augmenté ce coût de 56 %. Ce montant s’élève désormais à 3,9 milliards de dollars. Dans le même temps, la diminution des investissements étrangers et l’augmentation du fardeau de la dette (aggravée par les dommages collatéraux de la hausse des taux d’intérêt) ont exacerbé les problèmes de financement. La résolution de la crise de la dette, l’augmentation du financement des banques multilatérales de développement, la mise à disposition des fonds nécessaires à la lutte contre le changement climatique et la solidarité en vue d’une solide reconstitution des ressources de l’Association internationale de développement (IDA) devraient figurer parmi les priorités de l’ordre du jour. Il reste à voir si la demande unanime des dirigeants africains, formulée lors du sommet africain du climat de la semaine dernière, pour davantage de nouveaux droits de tirage spéciaux et réalloués vers les pays qui en ont le plus besoin, recevra l’attention qu’elle mérite.
Montrer et dire : Mercredi prochain, les Nations unies organiseront un « Sommet sur l’ambition climatique » pour inciter les gouvernements, les institutions et les entreprises à « présenter des actions crédibles, sérieuses et nouvelles en faveur du climat » afin de répondre à l’urgence de la crise climatique. Les ravages causés par la tempête Daniel en Libye et en Grèce soulignent l’urgence de la situation. Les dirigeants pourraient commencer par mettre en œuvre les idées proposées lors du sommet africain du climat qui s’est tenu la semaine dernière. Il s’agit notamment d’imposer des taxes carbone sur les énergies fossiles et aux secteurs du transport maritime et aérien, de mobiliser davantage de financements par l’intermédiaire des Banques multilatérales de développement et des droits de tirage spéciaux et de mettre en œuvre une taxe mondiale sur les transactions financières. Ces nouvelles sources de financement aideraient les pays africains à libérer leur potentiel écologique et à trouver des solutions mondiales au problème du climat. L’ambition climatique des principaux pays émetteurs de CO2 et du G20 fera également l’objet d’un examen minutieux lors de cet événement. C’est peut-être la raison pour laquelle certains dirigeants envisagent de faire l’impasse sur le sommet. 👀
La santé pour tous, mais comment ? Six des dix premières causes de décès dans les pays à faible revenu sont des maladies infectieuses évitables. L’élargissement de l’accès aux soins de santé primaires et l’intensification des interventions contre les maladies les plus meurtrières pourraient sauver et faire perdurer de nombreuses vies. Mais comme pour de nombreux objectifs de développement dans le monde, un financement insuffisant fait obstacle à la couverture sanitaire universelle. Lors de la réunion de haut niveau qui se tiendra la semaine prochaine, les objectifs de financement de la couverture sanitaire universelle devront aller au-delà de la liste habituelle des budgets nationaux, l’Organisation mondiale de la santé, le Fonds mondial et Gavi. Il est temps que les banques multilatérales de développement comme la Banque mondiale, qui a pris des engagements en faveur d’une couverture sanitaire universelle, et les institutions financières internationales, comme le Fonds pour la résilience et la durabilité du FMI, se mobilisent pour combler les lacunes. Peut-être le feront-ils lors des assemblées annuelles qui se tiendront en octobre au Maroc (à condition qu’elles se poursuivent malgré le tremblement de terre dévastateur).
Rendre au multilatéralisme sa grandeur : La « réunion ministérielle préparatoire au Sommet de l’avenir » est l’événement le plus clair du calendrier de la semaine prochaine. Mais c’est potentiellement celui qui pourrait apporter les nouveautés les plus intéressantes. En effet, lors de l’AGNU 2024, le Sommet de l’avenir aura pour objectif de s’attaquer à l’éléphant dans la pièce : un système multilatéral défaillant. La réunion « préparatoire » de cette année abordera probablement un grand nombre des solutions discutées lors des réunions de printemps de la Banque mondiale et du FMI, du sommet sur le nouveau pacte financier, du sommet du G7, du sommet africain sur le climat et du sommet du G20. Malgré de nombreux discours (et parfois des mesures timides), l’action a été insuffisante. Peut-être que cette réunion ouvrira vraiment la voie à une action d’envergure l’année prochaine ?
Plus jamais ça ? Le COVID-19 a mis en évidence le manque de préparation des pays face aux bouleversements sanitaires, économiques et sociaux de grande ampleur que peut entraîner une pandémie mondiale. Pour mieux nous y préparer sans les inégalités que nous avons connues avec le COVID – et pour préserver les progrès durement acquis contre les maladies existantes – les experts insistent sur la nécessité d’un engagement politique soutenu. Cet esprit d’urgence se manifestera lors de la première réunion de haut niveau sur le sujet la semaine prochaine. Les États membres devraient finaliser une déclaration politique. Son niveau d’ambition est déjà remis en question : certains ont critiqué les premiers projets, estimant qu’ils n’en faisaient pas assez. Un accord en demi-teinte lors de la réunion de la semaine prochaine pourrait créer un dangereux précédent pour les négociations futures.
L’ÉQUIPE DE ONE EN ACTION :
- Gayle Smith évoque la nécessaire lutte pour l’équité en acceptant le prix Roosevelt en reconnaissance de l’impact mondial de ONE dans la promotion des principes énoncés dans la Déclaration universelle des droits humains (sa prise de parole commence à 9:30).
- David McNair commente le travail d’Ajay Banga au cours de ses 100 premiers jours à la Banque mondiale et expose sa vision d’un système de financement du développement adapté à un nouvel ordre mondial.
LES CHIFFRES :
- Plus de 340 millions : c’est le nombre de filles et de femmes qui vivront dans l’extrême pauvreté d’ici 2030 si les tendances actuelles en matière d’ODD se poursuivent.
- 1 % des actifs financiers mondiaux pourrait combler le déficit de financement des ODD dans les pays à revenu faible. À noter que 80 % des actifs financiers mondiaux sont détenus par des pays à revenu élevé.
- 86 % des personnes souhaitent vivre dans une démocratie. Cependant, il est troublant de constater que seulement 57 % des 18-35 ans pensent que la démocratie est préférable à toute autre forme de gouvernement.
