{"id":165750,"date":"2024-10-30T14:37:19","date_gmt":"2024-10-30T14:37:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.one.org\/fr\/?p=165750"},"modified":"2024-10-30T14:37:26","modified_gmt":"2024-10-30T14:37:26","slug":"journees-plaidoyer-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.one.org\/fr\/actualites\/journees-plaidoyer-2024\/","title":{"rendered":"Coupes de l\u2019aide internationale : Retour sur notre mobilisation"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Ce billet de blog a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 par Laila et Le\u00efla, jeunes Ambassadrices de ONE.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Chaque ann\u00e9e, nous, jeunes Ambassadeurs et Ambassadrices de ONE, nous mobilisons lors des Journ\u00e9es de plaidoyer pour d\u00e9fendre la cause de l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement (APD). Ces deux journ\u00e9es, traditionnellement fix\u00e9es en amont du vote du budget de l\u2019ann\u00e9e suivante \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale, sont l\u2019occasion de rappeler \u00e0 nos \u00e9lu\u00b7e\u00b7s, les d\u00e9put\u00e9\u00b7e\u00b7s, les in\u00e9galit\u00e9s mondiales subsistantes, les engagements de la France en mati\u00e8re de solidarit\u00e9 internationale et les solutions permettant de renforcer le budget du pays en faveur de l\u2019aide au d\u00e9veloppement.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s plusieurs mois de contacts, de relances et d\u2019interpellations par mail, t\u00e9l\u00e9phone et sur les r\u00e9seaux sociaux, nous avons contact\u00e9 un total de 105 d\u00e9put\u00e9\u00b7e\u00b7s et r\u00e9ussi \u00e0 en rencontrer 15.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-des-enjeux-mondiaux-sans-precedent\">Des enjeux mondiaux sans pr\u00e9c\u00e9dent<\/h2>\n\n\n\n<p>Les besoins humanitaires n&#8217;ont jamais \u00e9t\u00e9 aussi inqui\u00e9tants. <strong>Pr\u00e8s de 700 millions de personnes vivent dans l&#8217;extr\u00eame pauvret\u00e9, soit une personne sur neuf.<\/strong> La pand\u00e9mie de COVID-19, les conflits arm\u00e9s et le changement climatique ont aggrav\u00e9 cette situation, poussant 95 millions de personnes suppl\u00e9mentaires dans la pauvret\u00e9 en 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#8217;acc\u00e8s aux services essentiels comme la sant\u00e9 et l&#8217;\u00e9ducation reste tr\u00e8s in\u00e9gal :<strong> 250 millions d&#8217;enfants sont priv\u00e9s de scolarit\u00e9, dont un cinqui\u00e8me en Afrique subsaharienne.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De plus, 10 des pays les plus touch\u00e9s par les changements climatiques se trouvent en Afrique, alors qu\u2019ils sont les moins contributifs \u00e0 cette crise environnementale.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-un-contexte-particulierement-alarmant\">Un contexte particuli\u00e8rement alarmant<\/h2>\n\n\n\n<p>Cette ann\u00e9e, le contexte est particuli\u00e8rement alarmant. Alors que les besoins humanitaires ne cessent de cro\u00eetre face aux cons\u00e9quences des crises multiples, <strong>la France a d\u00e9cid\u00e9 de r\u00e9duire drastiquement son aide internationale<\/strong>. Ces coupes budg\u00e9taires, in\u00e9dites par leur ampleur (-13 % en 2024 et -34,5 % pr\u00e9vus pour 2025), mettent en p\u00e9ril des millions de vies et remettent en question l&#8217;engagement de notre pays en faveur de la solidarit\u00e9 internationale.<\/p>\n\n\n\n<p>Le contexte national et international doublement alarmant ne nous a pas frein\u00e9\u00b7e\u00b7s, au contraire ! Nos voix r\u00e9sonnent plus fort que jamais face \u00e0 une situation d\u2019inqui\u00e9tude. Alors que le monde fait face \u00e0 des crises multiples et complexes \u2013 climatiques, sanitaires, humanitaires \u2013, <strong>r\u00e9duire les financements destin\u00e9s aux pays \u00e0 faible revenu revient \u00e0 tourner le dos \u00e0 nos valeurs de solidarit\u00e9 et \u00e0 compromettre l&#8217;avenir de millions de personnes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ces d\u00e9cisions vont \u00e0 l&#8217;encontre des engagements pris par la France au niveau international et mettent en p\u00e9ril l&#8217;atteinte des Objectifs de d\u00e9veloppement durable. Pire encore, <strong>cela revient \u00e0 compromettre la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la France <\/strong>qui s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 d\u00e9dier 0,7 % de son revenu national brut (RNB) d\u2019ici 2025, comme inscrit dans la <a href=\"https:\/\/www.one.org\/fr\/blog\/4-ans-de-mobilisation-1-loi-votee-laide-au-developpement-francaise-se-modernise-enfin\/\">loi du 4 ao\u00fbt 2021<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-des-solutions-existent\">Des solutions existent !<\/h2>\n\n\n\n<p>Pour inverser cette tendance, il est n\u00e9cessaire de mobiliser davantage de ressources pour l&#8217;APD. Comment ? <strong>En augmentant la taxe sur les transactions financi\u00e8res (TTF)<\/strong>, cr\u00e9\u00e9e en 2012 pour pallier aux d\u00e9s\u00e9quilibres caus\u00e9s par la mondialisation, et dont une partie des recettes permet de financer directement notre solidarit\u00e9 internationale via le Fonds de solidarit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement (FSD).<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, en plus des coupes budg\u00e9taires, le gouvernement <a href=\"https:\/\/www.one.org\/fr\/actualites\/solidarite-internationale-danger-taxes-solidaires\/\">souhaite \u00e9galement supprimer le FSD et donc retirer le lien entre la TTF et le financement de l\u2019APD<\/a> \u2013 un lien pourtant historique ! Concr\u00e8tement, cela signifie que <strong>la seule source stable et garantie de financements pour la solidarit\u00e9 internationale est supprim\u00e9e<\/strong>, laissant l\u2019APD vuln\u00e9rable aux al\u00e9as budg\u00e9taires ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Plusieurs pistes peuvent \u00eatre explor\u00e9es pour contrer cela et ce sont les demandes que nous avons propos\u00e9es aux d\u00e9put\u00e9\u00b7e\u00b7s que nous avons rencontr\u00e9\u00b7e\u00b7s lors des Journ\u00e9es de plaidoyer :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Rattacher le Fonds de solidarit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement \u00e0 l\u2019Agence fran\u00e7aise de d\u00e9veloppement (AFD) afin de l\u2019en doter d\u2019une personnalit\u00e9 morale<\/li>\n\n\n\n<li>Renforcer la taxe sur les transactions financi\u00e8res : en augmentant son taux de 0,3 % \u00e0 0,5 %\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>Elargir l\u2019assiette de la TTF\u00a0 : en incluant\u00a0 les transactions intra-journali\u00e8res<\/li>\n\n\n\n<li>Augmenter l\u2019affectation de la TTF \u00e0 l\u2019APD : en passant de 50 % d\u00e9di\u00e9s \u00e0 l\u2019APD au lieu de 30 % actuellement<\/li>\n\n\n\n<li>Am\u00e9liorer la transparence et le recouvrement de la TTF : en confiant la collecte de la taxe au minist\u00e8re de l\u2019Economie et des Finances (au lieu de l\u2019acteur priv\u00e9 Euroclear)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Ces mesures sont non seulement justes et efficaces, mais elles sont \u00e9galement en phase avec les attentes de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/strong> Les d\u00e9put\u00e9\u00b7e\u00b7s ont un r\u00f4le essentiel \u00e0 jouer dans la construction de la politique fran\u00e7aise de solidarit\u00e9 internationale, notamment en participant au vote du budget annuel de l\u2019aide au d\u00e9veloppement. Et c\u2019est pourquoi les rencontres et engagements pris lors de ces Journ\u00e9es de plaidoyer ont le potentiel de faire avancer les choses !&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-mais-avant-l-action-place-a-la-formation\">Mais avant l\u2019action, place \u00e0 la formation !\u00a0<\/h2>\n\n\n\n<p>En pr\u00e9lude \u00e0 ces deux Journ\u00e9es de plaidoyer, nous avons suivi une journ\u00e9e de formation afin de nous pr\u00e9parer et nous outiller au mieux pour leur rencontre avec les d\u00e9put\u00e9\u00b7e\u00b7s.<\/p>\n\n\n\n<p>La journ\u00e9e a d\u00e9marr\u00e9 par une pr\u00e9sentation th\u00e9orique sur des concepts cl\u00e9s tels que l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement, les processus budg\u00e9taires, les outils (TTF, FSD\u2026). Ensuite, nous avons pu b\u00e9n\u00e9ficier des conseils et astuces de <strong>Sabrina Abib, collaboratrice parlementaire du d\u00e9put\u00e9 et pr\u00e9sident de la commission des affaires \u00e9trang\u00e8res Bruno Fuchs.<\/strong> Nous avons pu \u00e9changer avec elle sur nos appr\u00e9hensions et poser toutes nos questions sur les processus internes \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s la th\u00e9orie, place \u00e0 la pratique ! L\u2019apr\u00e8s-midi \u00e9tait r\u00e9serv\u00e9e d\u2019une part \u00e0 des simulations de rendez-vous plaidoyer, o\u00f9 l\u2019enjeu \u00e9tait de pr\u00e9parer au mieux son argumentaire face \u00e0 des d\u00e9put\u00e9\u00b7e\u00b7s plus ou moins r\u00e9ceptif\u00b7ve\u00b7s, et d\u2019autre part des simulations d\u2019interviews pour les m\u00e9dias dans le but d\u2019apprendre \u00e0 g\u00e9rer les questions difficiles et faire passer un message cl\u00e9.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s cette journ\u00e9e riche et instructive, nous sommes reparti\u00b7e\u00b7s d\u00e9termin\u00e9\u00b7e\u00b7s et pr\u00eat\u00b7e\u00b7s pour nos rendez-vous de la semaine d\u2019apr\u00e8s !&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-deroule-des-rdv-et-resultats\">D\u00e9roul\u00e9 des RDV et r\u00e9sultats<\/h2>\n\n\n\n<p>Nous nous sommes rendu\u00b7e\u00b7s \u00e0\u00a0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale les 15 et 16 octobre, d\u00e8s le d\u00e9but de l\u2019examen du Projet de loi de finances, pour \u00e9changer sur les coupes budg\u00e9taires de l\u2019APD et de l\u2019impact sur les pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n\n\n<p>Sur les deux jours, nous nous sommes r\u00e9parti\u00b7e\u00b7s pour chaque rendez-vous en groupe de trois et avons pu obtenir 10 rencontres avec un\u00b7e d\u00e9put\u00e9\u00b7e, accompagn\u00e9\u00b7e de son assistant\u00b7e parlementaire, ou un\u00b7e collaborateur\u00b7rice quand le ou la d\u00e9put\u00e9\u00b7e n\u2019\u00e9tait pas disponible.<\/p>\n\n\n\n<p>Nos interlocuteur\u00b7ice\u00b7s \u00e9taient tr\u00e8s r\u00e9ceptif\u00b7ve\u00b7s \u00e0 nos demandes et avaient d\u00e9j\u00e0 une bonne connaissance des enjeux de l\u2019APD. Les \u00e9changes ont \u00e9t\u00e9 constructifs et pousss\u00e9s, les d\u00e9put\u00e9\u00b7e\u00b7s ayant parfois des questions techniques sur la TTF et le FSD.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Plusieurs amendements ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s, par la quasi-totalit\u00e9 des partis politiques, et certains ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s en commissions des finances, d\u00e9montrant ainsi l&#8217;adh\u00e9sion transpartisane sur les enjeux d\u2019APD.<\/strong>\u00a0Toutefois, la commission a fini par rejeter le texte final lors du vote. Mais tout n\u2019est pas perdu ! Des amendements ont de nouveau \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s pour les d\u00e9bats en pl\u00e9ni\u00e8re, qui ont commenc\u00e9 le 21 octobre.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-et-maintenant\">Et maintenant ?<\/h2>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s une semaine de d\u00e9bats, les discussions ont \u00e9t\u00e9 suspendues \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale et devraient recommencer \u00e0 partir du 5 novembre. Les amendements sur l\u2019APD seront examin\u00e9s \u00e0 ce moment-l\u00e0.\u00a0L\u2019\u00e9quipe de ONE et les jeunes Ambassadeurs et Ambassadrices restons pleinement mobilis\u00e9\u00b7e\u00b7s aupr\u00e8s des d\u00e9put\u00e9\u00b7e\u00b7s et du gouvernement sur les prochaines semaines. Nous continuons \u00e0 les rencontrer pour leur donner tous les \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessaires pour pouvoir d\u00e9poser des amendements et \u00e9viter un sc\u00e9nario catastrophique sur l\u2019APD.<\/p>\n\n\n\n<p>Notre mobilisation passe aussi par les r\u00e9seaux sociaux, pour continuer \u00e0 informer sur l\u2019importance de la solidarit\u00e9 internationale dans la lutte contre l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 et les maladies \u00e9vitables, et appeler les citoyen\u00b7ne\u00b7s \u00e0 user de leur pouvoir pour interpeller nos \u00e9lu\u00b7e\u00b7s politiques.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ensemble, nous pouvons construire un monde plus juste et \u00e9galitaire, en exigeant les investissements n\u00e9cessaires !<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-suivez-nous-sur-x-et-instagram-pour-en-savoir-davantage-sur-les-avancees-de-notre-mobilisation\">Suivez-nous sur <a href=\"https:\/\/x.com\/ONE_Fr\">X<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/onefrance_ong\/\">Instagram <\/a>pour en savoir davantage sur les avanc\u00e9es de notre mobilisation.<\/h2>\n<div class=\"buffer\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Chaque ann\u00e9e, nous, jeunes Ambassadeurs et Ambassadrices de ONE, nous mobilisons lors des Journ\u00e9es de plaidoyer pour d\u00e9fendre la cause de l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement (APD). 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