{"id":162494,"date":"2021-07-13T11:09:09","date_gmt":"2021-07-13T11:09:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.one.org\/fr\/4-ans-de-mobilisation-1-loi-votee-laide-au-developpement-francaise-se-modernise-enfin\/"},"modified":"2024-04-23T12:35:19","modified_gmt":"2024-04-23T12:35:19","slug":"4-ans-de-mobilisation-1-loi-votee-laide-au-developpement-francaise-se-modernise-enfin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.one.org\/fr\/actualites\/4-ans-de-mobilisation-1-loi-votee-laide-au-developpement-francaise-se-modernise-enfin\/","title":{"rendered":"4 ans de mobilisation, 1 loi vot\u00e9e : l&#8217;aide au d\u00e9veloppement fran\u00e7aise se modernise enfin"},"content":{"rendered":"<p>Hier soir, le 13 juillet 2021, l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale a enfin act&eacute; le vote final de la loi fran&ccedil;aise sur l&rsquo;aide publique au d&eacute;veloppement (APD). L&rsquo;APD, c&rsquo;est l&rsquo;aide que la France verse aux pays en d&eacute;veloppement pour lutter contre de grands d&eacute;fis comme l&rsquo;extr&ecirc;me pauvret&eacute;, la famine, les in&eacute;galit&eacute;s femmes-hommes ou encore les cons&eacute;quences du d&eacute;r&egrave;glement climatique.<\/p>\n<p><strong>Cette loi &eacute;tait une promesse de campagne d&rsquo;Emmanuel Macron : r&eacute;former la politique de d&eacute;veloppement pour lui donner une strat&eacute;gie et des orientations claires. <\/strong>En 2017, dans le cadre de notre campagne &ldquo;Cap ou pas Cap&rdquo;, nos jeunes b&eacute;n&eacute;voles, les jeunes Ambassadeurs et Ambassadrices de ONE, &eacute;taient partis &agrave; la rencontre des candidates et candidats pour leur demander de se d&eacute;clarer &ldquo;Cap&rdquo; de lutter contre l&rsquo;extr&ecirc;me pauvret&eacute; durant leur mandat. Le candidat Emmanuel Macron s&rsquo;&eacute;tait ainsi <a href=\"https:\/\/www.one.org\/fr\/blog\/emmanuel-macron-5eme-candidat-cap-de-repondre-au-defi-de-romy\/\">engag&eacute; aupr&egrave;s de ONE<\/a> &agrave; augmenter l&rsquo;APD fran&ccedil;aise pour atteindre les 0,55% du revenu national brut (RNB) &agrave; la fin de son mandat en 2022.<\/p>\n<div id=\"attachment_156943\" style=\"width: 539px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-156943\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-156943 size-full\" src=\"https:\/\/cdn.one.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/12160200\/Picture2.png\" alt=\"\" width=\"529\" height=\"474\"><\/p>\n<p id=\"caption-attachment-156943\" class=\"wp-caption-text\">Courrier du candidat Emmanuel Macron &agrave; l&rsquo;&eacute;quipe de ONE en France, s&rsquo;engageant officiellement &agrave; allouer 0,55% du RNB &agrave; l&rsquo;APD en 2022 et 0,7% en 2025, le 29 mars 2017<\/p>\n<\/p><\/div>\n<div id=\"attachment_156944\" style=\"width: 459px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-156944\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-156944 size-full\" src=\"https:\/\/cdn.one.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/12160207\/Picture3.jpg\" alt=\"\" width=\"449\" height=\"339\"><\/p>\n<p id=\"caption-attachment-156944\" class=\"wp-caption-text\">Rencontre de nos jeunes Ambassadrices avec le candidat Emmanuel Macron en 2017<\/p>\n<\/p><\/div>\n<h3><strong>Une mobilisation qui remonte &agrave; 2017<\/strong><\/h3>\n<p>La mobilisation de ONE autour de cette loi commence il y a 4 ans, au lendemain de l&rsquo;&eacute;lection d&rsquo;Emmanuel Macron. Nous avons men&eacute; campagne pour que le Pr&eacute;sident fra&icirc;chement &eacute;lu tienne l&rsquo;engagement qu&rsquo;il avait pris en tant que candidat. Notre cofondateur, le chanteur du groupe U2 Bono, avait alors &eacute;t&eacute; re&ccedil;u &agrave; l&rsquo;Elys&eacute;e pour discuter des moyens de lutter contre l&rsquo;extr&ecirc;me pauvret&eacute;. L&rsquo;Elys&eacute;e avait, suite &agrave; cette rencontre, <a href=\"https:\/\/www.elysee.fr\/emmanuel-macron\/2017\/07\/25\/communique-aide-internationale\">publi&eacute; un communiqu&eacute;<\/a> dans lequel le Pr&eacute;sident avait r&eacute;affirm&eacute; son engagement de publier une trajectoire financi&egrave;re concr&egrave;te en vue d&rsquo;atteindre l&rsquo;objectif des 0,55% du RNB.<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\">\n<p lang=\"fr\" dir=\"ltr\">Entretien Bono&amp; <a href=\"https:\/\/twitter.com\/EmmanuelMacron?ref_src=twsrc%5Etfw\">@EmmanuelMacron<\/a>: le Pr&eacute;sident s&#8217;est r&eacute;engag&eacute; sur 0,55% RNB &agrave; l&#8217;aide au d&eacute;veloppement d&#8217;ici 2022 et pr l&#8217;&eacute;ducation des filles <a href=\"https:\/\/t.co\/LU7ORf3pKz\">pic.twitter.com\/LU7ORf3pKz<\/a><\/p>\n<p>&mdash; ONE France (@ONE_Fr) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ONE_Fr\/status\/889559535635107840?ref_src=twsrc%5Etfw\">July 24, 2017<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n<div id=\"attachment_156945\" style=\"width: 640px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-156945\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-156945 size-full\" src=\"https:\/\/cdn.one.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/12160213\/Picture5.png\" alt=\"\" width=\"630\" height=\"347\"><\/p>\n<p id=\"caption-attachment-156945\" class=\"wp-caption-text\">Communiqu&eacute; de l&rsquo;Elys&eacute;e suite &agrave; la rencontre entre le Pr&eacute;sident Emmanuel Macron et Bono, cofondateur de ONE<\/p>\n<\/p><\/div>\n<p>Une bataille gagn&eacute;e, mais le plus long restait &agrave; faire : le Pr&eacute;sident avait confirm&eacute; cette cible financi&egrave;re mais n&rsquo;avait pas encore confirm&eacute; qu&rsquo;une loi sur le sujet verrait bien le jour. Mais cette loi &eacute;tait trop cruciale pour &ecirc;tre n&eacute;glig&eacute;e durant le quinquennat : elle devait inscrire la nouvelle trajectoire de l&rsquo;aide, mais aussi en renforcer sa qualit&eacute; et son impact. Nous avons alors &eacute;labor&eacute; et publi&eacute; des recommandations sur l&rsquo;avenir de cette loi, que nous avons ensuite partag&eacute;es sans rel&acirc;che avec le gouvernement, les &eacute;quipes du Pr&eacute;sident et les parlementaires afin de montrer en quoi la r&eacute;vision de cette loi &eacute;tait primordiale.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.one.org\/fr\/press\/une-rentree-internationale-sous-le-signe-de-lambition-pour-emmanuel-macron\/\">En ao&ucirc;t 2018<\/a>, le Pr&eacute;sident annonce enfin que la loi sur le d&eacute;veloppement serait bien au programme de son mandat. Petit &agrave; petit, notre mobilisation porte ses fruits !<\/p>\n<h3><strong>L&rsquo;impact de la pand&eacute;mie de COVID-19<\/strong><\/h3>\n<p>La r&eacute;daction de cette loi prend du retard puis, en 2020, le virus COVID-19 s&rsquo;impose comme une pand&eacute;mie mondiale et l&rsquo;explosion des besoins dans les pays en d&eacute;veloppement rend nos efforts d&rsquo;autant plus cruciaux. La pand&eacute;mie a fait reculer des progr&egrave;s de d&eacute;veloppement durement acquis. L&rsquo;extr&ecirc;me pauvret&eacute; augmente pour la premi&egrave;re fois depuis les ann&eacute;es 1990, de 17% rien qu&rsquo;en 2020. Les vaccins contre le virus sont accapar&eacute;s par les pays riches au d&eacute;triment des populations les plus vuln&eacute;rables, malgr&eacute; le d&eacute;veloppement de variants qui menacent la couverture sanitaire mondiale. La crise mondiale de l&rsquo;&eacute;ducation s&rsquo;est aggrav&eacute;e, notamment pour les filles : 20 millions d&rsquo;entre elles risquent de ne jamais retourner sur les bancs de l&rsquo;&eacute;cole apr&egrave;s la pand&eacute;mie. Les violences contre les femmes ont explos&eacute; et s&rsquo;est av&eacute;r&eacute;e une v&eacute;ritable &ldquo;pand&eacute;mie de l&rsquo;ombre&rdquo;, selon les termes de l&rsquo;ONU. C&rsquo;est dans ce contexte de crises que la France avait plus que jamais besoin de d&eacute;ployer une solidarit&eacute; internationale forte.<\/p>\n<p>Mais du fait de retards de calendrier et de l&rsquo;&eacute;tat d&rsquo;urgence sanitaire, la loi a &eacute;t&eacute; plusieurs fois report&eacute;e. <strong>Finalement, c&rsquo;est apr&egrave;s plus de deux ans d&rsquo;attente que la loi a enfin &eacute;t&eacute; mise sur la table du Parlement, en d&eacute;cembre 2020 !<\/strong><\/p>\n<p>Nous nous sommes tout de suite pleinement investis dans les n&eacute;gociations parlementaires. Notre directrice en France, Najat Vallaud-Belkacem, <a href=\"https:\/\/www.one.org\/fr\/blog\/objectif-2030-un-monde-sans-extreme-pauvrete\/\">a publi&eacute; un livre<\/a> en janvier 2021 qui explore les moyens de mettre fin &agrave; l&rsquo;extr&ecirc;me pauvret&eacute;, un combat &agrave; notre port&eacute;e &agrave; condition que l&rsquo;on repense nos politiques de d&eacute;veloppement. Ce livre est mentionn&eacute; &agrave; la tribune de l&rsquo;h&eacute;micycle de l&rsquo;Assembl&eacute;e par le rapporteur de la loi, le d&eacute;put&eacute; Herv&eacute; Berville.<\/p>\n<p>ONE a travaill&eacute; de concert avec d&rsquo;autres ONG pour mettre son expertise au service des parlementaires et pousser sans rel&acirc;che pour des moyens &agrave; la hauteur des besoins. Nous avons &eacute;t&eacute; auditionn&eacute;s de multiples fois par l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale et le S&eacute;nat, et avons port&eacute; haut et fort nos recommandations. Dix d&eacute;put&eacute;s, issus de cinq groupes politiques diff&eacute;rents, ont aussi <a href=\"https:\/\/collectif10parlementaires.medium.com\/solidarit%C3%A9-internationale-la-france-doit-avoir-laudace-de-tenir-ses-promesses-c5dffd3ed68\">appel&eacute; le Pr&eacute;sident &agrave; plus de solidarit&eacute; internationale<\/a> en ce temps de crise et demand&eacute; &agrave; la France de tenir ses promesses. Les jeunes Ambassadeurs et Ambassadrices de ONE ont aussi investis l&rsquo;Assembl&eacute;e et les m&eacute;dias pour porter nos messages. Un d&eacute;put&eacute; a m&ecirc;me fait r&eacute;f&eacute;rence aux discussions qu&rsquo;ils avaient eues sur l&rsquo;objectif du 0,7% d&egrave;s le d&eacute;but de son mandat !<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"550\" data-dnt=\"true\">\n<p lang=\"fr\" dir=\"ltr\">Nous venons de voter, et c&rsquo;est historique, le 0,7% du RNB (d&rsquo;ici &agrave; 2025 au plus tard) pour l&rsquo;aide publique au d&eacute;veloppement. Une pens&eacute;e en cet instant aux jeunes ambassadeurs de <a href=\"https:\/\/twitter.com\/ONE_Fr?ref_src=twsrc%5Etfw\">@ONE_Fr<\/a>  qui &eacute;taient venus me voir en d&eacute;but de mandat pour plaider pour ces 0,7% (obj mondial) !!!!! <a href=\"https:\/\/t.co\/FMdavQpAzQ\">pic.twitter.com\/FMdavQpAzQ<\/a><\/p>\n<p>&mdash; Sylvain Waserman (@SylvainWaserman) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/SylvainWaserman\/status\/1362717163518382081?ref_src=twsrc%5Etfw\">February 19, 2021<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n<h3><strong>Un travail de longue haleine pour une APD plus efficace, transparente et f&eacute;ministe<\/strong><\/h3>\n<p>Apr&egrave;s plus de six mois de d&eacute;bats parlementaires, des heures de discussions &agrave; l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale et au S&eacute;nat, <a href=\"https:\/\/www.one.org\/fr\/blog\/la-france-reforme-son-aide-au-developpement-4-grandes-victoires-a-celebrer\/\">le texte en sort clairement renforc&eacute;<\/a>. <strong>Au-del&agrave; des d&eacute;clarations d&rsquo;intention, des cibles claires ont &eacute;t&eacute; pos&eacute;es.&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>D&eacute;sormais, l&rsquo;aide fran&ccedil;aise sera plus ambitieuse : elle devra atteindre 0,7% du RNB en 2025, une promesse faite &agrave; l&rsquo;ONU il y a plus de cinquante ans que <a href=\"https:\/\/www.one.org\/fr\/blog\/50-ans-apres-la-france-franchit-un-pas-decisif\/\">la France pourrait ainsi enfin honorer<\/a>. L&rsquo;aide fran&ccedil;aise sera plus f&eacute;ministe : 75% de son aide devra prendre en compte les in&eacute;galit&eacute;s femmes-hommes dans ses projets et 20% en fera sa priorit&eacute;. L&rsquo;aide fran&ccedil;aise ciblera mieux les pays qui en ont le plus besoin : un objectif pr&eacute;cis a &eacute;t&eacute; associ&eacute; aux 19 pays prioritaires de son aide, parmi les pays les plus pauvres du monde. Finalement, l&rsquo;aide fran&ccedil;aise sera plus transparente : une commission d&rsquo;&eacute;valuation va &ecirc;tre cr&eacute;&eacute;e pour &eacute;valuer la qualit&eacute; de l&rsquo;aide et un rapport annuel envoy&eacute; au Parlement d&eacute;taillera son &eacute;volution.<\/p>\n<p>Jusque dans les derni&egrave;res n&eacute;gociations, nous avons r&eacute;ussi &agrave; faire bouger les lignes : nous avons obtenu que l&rsquo;aide aux grandes organisations internationales &ndash; qui finance des initiatives essentielles pour la sant&eacute;, l&rsquo;&eacute;ducation, l&rsquo;&eacute;galit&eacute; femmes-hommes ou encore le climat &ndash; ne soit pas r&eacute;duite dans les ann&eacute;es &agrave; venir : ces financements sont d&rsquo;autant plus essentiels face &agrave; une pand&eacute;mie mondiale qui n&eacute;cessite une r&eacute;ponse coordonn&eacute;e et collective.<\/p>\n<p>Mais la bataille n&rsquo;est qu&rsquo;&agrave; moiti&eacute; remport&eacute;e. Le texte est vot&eacute;, il faut d&eacute;sormais agir. Notre politique de d&eacute;veloppement est d&eacute;sormais dot&eacute;e d&rsquo;un horizon clair : <strong>ces nouveaux objectifs devront la guider dans les prochaines ann&eacute;es pour qu&rsquo;elle soit plus solide, plus efficace et plus cibl&eacute;e.<\/strong> ONE, nos activistes et nos partenaires y veilleront.<\/p>\n<div class=\"buffer\"><\/div>\n<div class=\"buffer\"><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hier soir, le 13 juillet 2021, l&rsquo;Assembl&eacute;e nationale a enfin act&eacute; le vote final de la loi fran&ccedil;aise sur l&rsquo;aide publique au d&eacute;veloppement (APD). 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