PUBLICATION DU RAPPORT DATA 2008
Intervenants: Yannick Noah, Bono, Bob Geldof, Michel Kazatchkine, Angélique Kidjo, Arunmah Oteh
Bien que l’aide ciblée à l’Afrique se révèle efficace, le G8, l’Europe, et notamment la France, prennent du retard sur leurs engagements
financiers en matière de lutte contre la pauvreté,
selon le Rapport Data 2008.
Le Rapport DATA 2008 est disponible sur www.one.org/report/fr
Paris: ONE, organisation internationale qui mène campagne contre l’extrême pauvreté, a rendu public aujourd’hui, à Paris, son Rapport DATA 2008. Ce rapport conclut que les pays du G8 sont en retard sur leur engagement d’apporter 22 milliards de dollars américains d’aide supplémentaire à l’Afrique d’ici 2010. À mi-chemin de la date fixée, 2010, les pays du G8 n’ont versé que 3 milliards, soit 14 pourcent des 22 milliards promis.
Ce sont les pays européens, membres du G8 –– l’Allemagne, la France, l’Italie et le Royaume-Uni –– qui, en pourcentage de leur richesse nationale, ont fait à l’Afrique les promesses les plus importantes. À eux quatre, ils se sont engagés à apporter 75 % des 22 milliards de dollars promis.
Dans la préface du rapport que nous publions, l’Archevêque Desmond Tutu déclare : «Je crains que l’Allemagne, la France et l’Italie ne tiennent pas les promesses qu’ils ont faites à l’Afrique en 2005. Toute l’Europe va être en retard. Si la Chancelière allemande Angela Merkel, le Président français Nicolas Sarkozy et le Premier Ministre italien Silvio Berlusconi veulent prendre les bonnes décisions à ce sujet, dans l’intérêt tant de l’Europe que de l’Afrique, ils doivent entendre ce que leur disent leurs concitoyens. Les organisations de la société civile de ces pays et celles du monde entier doivent se mobiliser et faire entendre leur voix.»
Le leadership européen est décisif pour remettre le G8 sur la bonne voie. Or, nous sommes à un moment crucial pour la France et le Président Sarkozy: l’adoption prochaine du budget de la France et les débuts de la Présidence française de l’Union Européenne, le 1er juillet prochain.
Le rythme insuffisant de l’aide du G8 et de l’UE à l’Afrique est très inquiétant. Mais la bonne nouvelle est la suivante : l’aide déjà accordée a eu des effets concrets et mesurables sur le terrain.
Grâce à la récente augmentation de l’aide au développement:
Ces statistiques montrent clairement que l’aide au développement ciblée, mise en œuvre au moyen d’un partenariat efficace avec les Africains, fonctionne. Le G8 n’a pas d’excuse pour ne pas tenir, sans tarder, les promesses qu’il a faites. Le Rapport DATA montre clairement la route que doit prendre le G8 pour atteindre ses objectifs 2010, en intensifiant les actions qui se révèlent efficaces.
Bono, chanteur du groupe U2 et cofondateur de DATA et ONE, a déclaré:
«Il y a de bonnes et de mauvaises nouvelles … la bonne nouvelle c’est que l’aide financière apportée génère des résultats positifs mesurables en vies sauvées et en enfants scolarisés. Au cours des dernières années, plus de 2 millions d’africains ont pu avoir accès à des traitements contre le SIDA, 26 millions d’enfants ont été immunisés, et 29 millions d’enfants en Afrique vont à l’école pour la première fois. Mais comme je l’ai dit, les bonnes nouvelles accentuent les mauvaises nouvelles… l’échec du G8 à tenir ses engagements laisse des millions de vies en danger et crée un manque de confiance chez les électeurs, ce qui conduit nombre d’entre eux à croire que les réunions du G8 ressemblent davantage à une opération médiatique qu’à un réel engagement pour la Liberté, l’Egalité et la Fraternité.»
Bob Geldof, militant et responsable de DATA a, quand à lui, déclaré :
«14 % ! Quelle blague méprisante de la part du G8!
Les pauvres de l’Afrique ont reçu une garantie signée par les représentants des pays les plus riches. Ce contrat est encore valable pendant deux ans mais il semble que la plupart de ces pays n’ait pas la moindre intention de tenir ces engagements.
Ce n’est pas seulement exacerber la misère de gens pauvres, affamés et malades dans le monde, c’est aussi une énorme erreur stratégique qui affectera durablement les Européens.
Tandis que la Chine semble avoir parfaitement compris et investit dans les énormes richesses du continent africain, ce qui lui permet d’exercer une influence croissante sur un continent situé à 12 kilomètres de nos côtes, nous hésitons, nous mentons et nous trahissons nos engagements déjà dérisoires.
Le coût de notre aide est peu important mais les conséquences de notre erreur seront énormes.»
Selon le Rapport DATA 2008, si le G8 dans son ensemble prend du retard, certains pays ont pris des engagements plus importants que d’autres. Certains d’entre eux tiennent parole mieux que d’autres.
Le Rapport DATA 2008 (www.one.org/report) donne de nombreux détails sur la situation de chaque pays par rapport à ses engagements pour 2010.
Voici une synthèse par pays:
Au cours des trois dernières années, le G8 a, globalement, accru son aide à l’Afrique d’un milliard d’une année sur l’autre. Selon une nouvelle estimation de DATA, basée sur les prévisions budgétaires du G8, ce groupe de pays devrait accroître, en 2008, son aide à l’Afrique de 2,6 milliards de dollars. C’est un pas en avant important par rapport aux années précédentes, mais on est encore loin de ce qui est nécessaire. Le G8 devrait accroître son aide à l’Afrique de 6,4 milliards de dollars en 2008 pour être sur la voie de la réalisation de l’engagement pour 2010.
Si les progrès à ce jour ont été décevants, le Rapport DATA montre qu’il est encore possible pour le G8 et l’UE de tenir leurs engagements historiques à l’égard de l’Afrique. Il revient à leurs dirigeants et aux citoyens au nom desquels les promesses ont été faites, de prendre leurs responsabilités. Les réussites obtenues à ce jour devraient relancer les efforts pour atteindre les objectifs 2010.
C’est le militantisme de citoyens qui a poussé le G8 à prendre, en 2005, des engagements à l’égard de l’Afrique, à la suite des concerts Live 8 et d’une campagne mondiale appelant à l’élimination de la pauvreté. Compte tenu de la lenteur de la concrétisation des engagements, il apparaît que la voix des citoyens doit se faire entendre, une fois encore, pour que la promesse soit tenue.
Pour mobiliser les citoyens et inciter les gouvernements à tenir leurs promesses à l’égard de l’Afrique, DATA et ONE lancent une pétition par courriels destinés aux dirigeants du G8. Pour en savoir plus et signer la pétition, rendez vous sur le site www.ONE.org.
A propos de DATA et ONE
DATA est une association qui mène campagne en faveur de l’élimination de l’extrême pauvreté et du Sida en Afrique. Fondée en 2002, elle appelle les gouvernements des pays industrialisés à respecter leurs engagements actuels envers l’Afrique et à adopter de nouvelles politiques en matière d’échanges commerciaux, d’aide et de d’allègement de la dette publique pour permettre aux Africains de se mettre eux-mêmes sur la voie de la prospérité et de la stabilité à long terme. Parallèlement, DATA appelle les dirigeants africains à faire progresser la démocratie, le sens de la responsabilité et la transparence de façon à ce que les citoyens de ce continent aient davantage la possibilité d’orienter leur propre développement.
Fin 2007, DATA a officiellement joint ses forces à la Campagne de ONE pour créer une nouvelle organisation, aussi appelée ONE. Consacrée à l’élimination de l’extrême pauvreté dans le monde entier et particulièrement en Afrique, ONE est soutenue par 2,4 millions de personnes de tous horizons.
ONE est animée par la conviction qu’il ne s’agit pas là de charité, mais de justice et d’égalité. Pour la première fois dans l’histoire humaine, nous disposons des connaissances, des techniques et des ressources nécessaires pour mettre fin à l’extrême pauvreté. De cette possibilité sans précédent, découle une responsabilité d’agir.
Pour en savoir plus, visitez le site www.ONE.org.
Pour mémoire
La France a modifié son engagement et le Canada a «clarifié» le sien, ce qui s’est traduit, dans les deux cas, par une baisse des objectifs pour 2010. Les objectifs à l’égard de l’Afrique de plusieurs autres pays étaient liés à la croissance de l’APD mondiale. Comme cette dernière a baissé, les objectifs à l’égard de l’Afrique se sont trouvés réduits d’autant. À contre-courant, l’Allemagne a en fait accru son objectif car elle bénéficie d’une croissance économique plus forte que prévu. Si le Rapport DATA se réfère généralement au G8, il ne suit pas les contributions de la Russie car ce n’est pas un pays donateur majeur.
2/ Que veut dire «sur la voie»? L’engagement du G8 a pour objectif l’année 2010. Le G8 n’a pas précisé comment il y parviendrait. Faute d’une feuille de route qui aurait précisé les étapes intermédiaires, DATA a tracé une trajectoire rectiligne vers l’objectif afin de montrer les efforts que devraient faire les pays du G8 pour atteindre leurs objectifs 2010 au moyen d’une augmentation annuelle progressive. Chaque année, lorsque nous avons les chiffres définitifs sur les contributions des pays du G8 de l’année précédente, nous retraçons la trajectoire pour voir les efforts qui restent à faire pour atteindre l’objectif fixé pour 2010. Nous constatons que les pays du G8 sont de plus en plus en retard par rapport à la trajectoire qui avait été tracée initialement. S’ils veulent encore atteindre leur objectif ils vont devoir fortement accroître leur effort d’ici 2010.